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司法重視程序，政治重視時間，尤其是「時間點」。政治上，沒有任何決策是憑空而來，從天而降的。即使是時常因為任性（或曰率性）而凸槌撞牆的柯P，作為台北市長，他的決策，即使個人性格突出，還是有跡可循，有脈絡可徵，也就是有一個「時間」的過程。那麼，最近政府開放核災地區食品進口的決策，遽然在台灣社會掀起巨大聲浪怒潮，何故？會不會是「時間點」出了問題？

▋國人失去了免於恐懼的自由

10月31日，「台日海洋事務合作對話」會議在東京召開。我方由亞東關係協會會長邱義仁領軍，外交部、國安會、農委會、海巡署、科技部……皆出列與會，陣容可謂龐大。就官方性質的交往而言，這是自520蔡英文主政以來最具規模的台日協商。

只不過，會議如此大張旗鼓，結果卻是諱莫如深。台灣切身利益之所在的沖之鳥定位暨漁權問題沒有真誠面對，台灣漁船動輒被扣押勒索的災厄也未獲融通紓解。意外的是，會議才剛結束，開放福島周邊核災區食品進口立即成為台灣當局的決策，而且電光石火，3天之內全台趕辦10場公聽會，擺明是跑完程序關卡就立即上馬，政策已定，民意呼嚨過場即可。

10月底協商，11月初開放核災區食品進口，就在可疑輻射汙染食品即將進入國人口腹之際，在這個關鍵的「時間點」，邱義仁欠缺一個交代：台灣人民就這樣冒險犯難了，究竟換回了什麼？

都說「永遠的秘書長」邱義仁是大內高手，總統蔡英文也以國際談判專家自詡，大家認定這些高層中的高層，有本事，有人脈，有管道，放心讓他們去談，也相信他們總能夠站在台灣優先的立場，為我們爭取到該有的權益。當然，我們也都清楚，台灣在國際外交、經貿上地位模糊，處境艱難，籌碼稀缺，因此也都能夠體諒到有得必有失的道理，願意為了總體的利益而做出必要的犧牲。於今，核汙食品疑雲瀰漫台灣上空，國人一時之間失去了免於恐懼的自由。如果政府要讓我們相信這是為了換回更大的利益，更多的籌碼，那麼忍了、吞了，也只能說是盡到國民的義務。只不過，在這個關鍵的「時間點」，人民要的只不過就是一個解釋，一個說法。這樣的要求，很謙卑，但是很需要。

▋即使高層高智商，也難免會有失誤

當然，馬有失蹄，人有失足，即使高層高智商，也難免會有失誤。邱義仁是何等聰明的大內謀士，卻也曾經在國安會秘書長任內栽在兩個外交掮客的手裡。2006年，台灣密謀與大洋洲的巴布亞紐幾內亞島國建交，邱義仁委託金紀玖與吳思材兩人居中穿梭，並說服當時外交部長黃志芳匯了3,000萬美元到新加坡金、吳兩人帳戶。結果是建交一場空，鉅款被兩名騙子匯到美國購買豪宅土地，洗錢套利。如是跨國騙局之精采荒唐，只有期待一部好萊塢黑色喜劇才能夠交代清楚。

國際談判專家蔡英文也有她的故事。1999年台灣爭取加入世界貿易組織（WTO），開始展開密集國際經貿談判，深受當時總統李登輝信任的蔡英文是談判團核心成員之一。談判結果，以米糖經濟著稱的台灣，自此全面放棄蔗糖產業，遍布各地鄉鎮的製糖廠從此專業賣冰棒；稻米開放進口，嘉義稻農組織自救會走上台北街頭，楊儒門投置稻米炸彈示警。其中最令人印象深刻的是酒類談判，台灣紅標米酒從早期一瓶16元一陸飆漲到180元，於是市面假酒充斥，因甲醇中毒而失明或致命者時有所聞。

1999年，蔡英文極力為此調價辯護，她見諸報端的說法是：菸酒談判「強調法律紀律」，「我們法律與談判上纏鬥的空間不大」。2005年，菸酒工會要求米酒改以料理酒稅率扣稅，蔡英文當時已是立法委員，她的回應是「酒稅政策必須配合WTO規範，因此不宜將米酒列入料理用酒課稅。」至於有飲用米酒習慣的原住民，或是習慣米酒加保力達P的勞工大眾，後來有眼睛瞎的，有因此喪命的，她在報上的說法是，國人使用米酒乃「低價政策養成的消費習慣，」又說，「我們不能排除低收入者或原住民有消費較高品質酒類的能力。」

實則，在國人飲食習慣中，米酒有97%是用於烹飪，等同柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，是民生日常必需品。庶民廚房用品居然與白蘭地、威士忌等高級酒類支付同樣稅額，豈可謂合理？何況，WTO有關酒類的規定中，本就有蒸餾酒、釀造酒、料理酒之分，台灣米酒做為料理使用本就是事實，談判者顯然未能依據事實，據理力爭。直到2010年，米酒改以料理酒認定，價格終於得以回降，而這也說明了，蔡英文若不是被自己的知識定見所欺，就是與庶民生活距離太遠。

上述例子是要說明，政治權位再高，謀略再深，談判能力再強，總有失算、失誤、失敗的時刻。關於核災地區食品進口一事，若是政府在與東京當局談判時，被騙了，被欺壓了，或者真的換到什麼籌碼了，只要給個說法，相信台灣人民樂意站在政府的後頭，撐住。然則，為了讓福島周邊商品得以闖關入境，執政者如此堅持，如此催逼加速，倉促舉行的公聽會，說好聽是一場戲，說難聽是一個屁，外界看來，就是一場騙局，是堂堂政府對小老百姓的公然詐欺！唉，當權者在外受騙受壓迫，總不能以欺矇老百姓來抵帳，如此層層盤剝，上下交相賊，人民何時才能解脫！