「肯亞案」不再無法可管 國人海外電信詐騙 重罰伺候
中時電子報 – 2016年11月16日 上午5:50
日前國人境外詐騙猖獗，卻無法可管，引發修法聲浪。立法院昨天三讀《刑法》第5條修正案，將「加重詐欺罪」納入國外犯罪的範圍，國人若在海外犯加重詐欺罪，我司法機關可依法處罰，亦有權向他國主張優先管轄權，以利偵辦、調查。
加重詐欺罪係指政府機關或公務員名義行騙者、有3人以上共犯，或是以電視網路等傳播工具對公眾散布犯案等3種情形，不論是在國內或國外犯罪，都可處1年以上、7年以下有期徒刑，得併科1百萬元罰金。
立院修刑法補破網
回顧修法緣由，因現行《刑法》規定，國人在境外犯罪，如非內亂、外患等重罪，且最輕本刑在3年以下有期徒刑，即不適用。於此，詐欺罪就因刑責過輕，無法可管，即使檢察機關受理，只能不起訴處分，以致境外電信詐騙猖獗，形成國際治安漏洞，才有立委提案修法補破網。
提案人、國民黨立委許淑華表示，國人跨國電信詐騙猖獗，我國恐無管轄權，以致詐騙集團移往海外，藉此躲避刑責，如今修法將「加重詐欺」納入境外犯罪範圍，將有嚇阻效果，亦具司法審查權。她並說，立法院接下來還要配套修改《洗錢防制法》，讓詐騙金流加重刑期，以利完整查緝。
將再修洗錢防制法
另方面，今年4月爆發肯亞案後，台籍詐騙集團擔心落網後會被送往大陸，早就悄悄「鯊魚返鄉」，回到台灣設立詐騙機房。
根據警政署統計，今年1到3月，國內查獲的詐騙機房僅6件，但是「肯亞案」爆發後，光是4月國內的查獲件數就有5件，最高峰落在8月，共查獲10件。而從今年4月到10月截止，過去7個月內國內查獲的詐騙機房就有33件，「肯亞案」後國內查獲詐騙機房數量明顯增加。
警政署一名警官指出，農曆年前民眾現金流動大，因此也是詐騙集團最活躍時間，被警方查獲機會也較大，但就今年的數據而言，年初的查獲數量反而不及年中，算是較為異常的現象。
該名警官說，對於詐騙集團而言，要設立機房其實不難，只要一個禮拜就能準備好設備、人力。肯亞案發生在4月初，合理推算4月中下旬就能在台重操舊業，若算上警方追蹤、埋線的時間，即便4月間國內查獲的5件詐騙機房並非全是「鯊魚返鄉」，但之後幾個月所查獲案件也比「肯亞案」爆發前高，足以證明「鯊魚返鄉」一說絕非空穴來風。
