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[社會] 誰讓顧立雄當警察又扮法官?

誰讓顧立雄當警察又扮法官?

要求永豐銀行凍結國民黨在該行的帳戶,同時凍結國民黨開出的台灣銀行支票,造成該黨發不出員工薪水。台北高等行政法院就此作出裁決,認為黨產會的處理「合法性」有疑義,要求停止執行。這項裁決,無異是對「黨產會」數月來的橫衝直撞,賞了一記耳光。

高等行政法院裁決的理由是:第一,永豐銀行是私人企業,並無扣押存款人帳戶款項的權力。黨產會要求該銀行除有合於「履行法定義務」者外均暫停提領,則欠缺明確性,永豐銀並無權力認定何謂「履行法定義務」。第二,黨產會命令台灣銀行凍結國民黨九張本票,但根據《不當黨產條例》,台銀並非國民黨的「債務人」,無權作此禁制處分,黨產會的命令「合法性」有問題。第三,國民黨在永豐銀的帳戶是發放員工薪水之用,因扣押而無法支付,台北市勞動局已介入處理,可見情況緊急。

高等行政法院這些裁決,總結可以歸納為兩句話:討黨產必須依法而行,不可恣意而為。這也是對顧立雄和他所領導的黨產會一個清晰而嚴肅的提醒:勿當權力怪獸!不可自扮警察,又要身兼檢察官和法官。

「黨產會」成立時原本甚受外界期待,認為可以趁機清理黨政不分年代的歷史遺緒,並建立更公平的政黨競爭環境。黨產會在政黨輪替後迅速展開運作,具有一定的民意支持;連國民黨中央都自我反省,宣示同意黨產歸零。遺憾的是,這樣的社會氣氛卻給了顧立雄一種「權力無限」的幻覺,以為自己是「無敵鐵金剛」,想打誰就打誰,要消滅誰就消滅誰。因此,除了組織過程草率,運作方式更是霸氣逼人,忽而下令凍結帳戶,忽而下令禁止支票兌現,甚至驟而推斷某某企業財產是「不當取得」,下令禁止處分。如此作法,似已志不在討黨產,而在置國民黨於死地。

簡言之,設在行政院底下的「黨產會」,卻自以為集警、調、檢、審四種大權於一身,實已變成一隻權力無限的怪獸。追根究柢,除了顧立雄以律師風格驟獲授權而暴走之外,最主要的因素是年中立法通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》時,根本不曾認真思考立法的旨意和手段是否相稱,執政黨就在一片殺聲中草率過關。一部不健全的法案,落在野心勃勃的顧立雄手上,也就愈發變調走樣。

舉例而言,黨產會或許有權認定國民黨在永豐銀行的存款為「不當黨產」,但它有沒有權力要求永豐銀行凍結國民黨的帳戶呢?至少,台北高等行政法院所給的答案是否定的。事實上,根據《銀行法》的規定,除非有法律判決,銀行不得根據第三方的要求停止給付存款或匯款。銀行法的規定,一方面在保護私有財產免於無謂的干擾或限制,另一方面也在維護金融秩序的自由和安定;這樣的秩序,能因為黨產會的恣意行事,就遭到破壞嗎?

再如,黨產會定調中投或欣裕台企業為國民黨「附隨組織」,但這距離蔡政府可以將兩家公司上百億資產一舉收歸國有,恐怕仍相當遙遠。原因是,以現代企業的投資及交叉持股模式,關掉中投公司而不連帶牽扯其他企業,恐不可能;但這些在制訂黨產條例時,均未仔細思考。若處理時缺乏細緻、合法的步驟處理,蔡政府不僅將留下「強徵民產」的惡名,也會讓許多民間企業感到惴惴不安。試想,彰化縣府稍早強令台化彰化廠關閉,難道不是受黨產會霸道作風的影響所致?

我們認為,黨產會現階段最好先做好財產清查的工作,在跳到「禁」與「沒收」的步驟之前,先想清楚自己行動的合法性,搞清楚法律的競合關係,切勿再演出自扮警察兼法官的鬧劇。黨產會沒有通吃的權力,設在行政院下的機構若自扮法官,未免撈過界太遠。

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菜英文交代的,所以一定要處理。

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這女人把台灣害慘了,台灣變成無法無天了,民進黨最大,憲法算什麼,法律算什麼,民進黨就是法律,

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此時此刻~我....就是法律
誰給的??689萬人民認同的
不爽??等你有本事時再說
沒本事??我就是吃定你~怎樣????
凡走過必留下痕跡~凡射過必留下.........奇

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