總統 事實並非如此
(姜皇池)2012年05月31日
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或許是曾任教職,且自身擁有豐厚學養,馬總統對學術研究高度重視,23日總統出席丘宏達教授紀念學術研討會、24日又緊接出席國際比較法學術研討會。過去幾年來,凡重要學術研討會,馬總統幾乎均會參與,其重視學術是歷來任何總統所不能望其項背的,作為學術研究者,吾人深感欽佩,亦期盼此等作為,未來史書能加一筆,使其有特殊歷史定位。
然總統於出席丘教授紀念學術研討會時,除高度肯定丘教授愛國心胸與作為外,並指丘教授是第一個提出「兩岸要互不否認對方為政治實體」的人;且表示總統在就職演說中提到「兩岸互不承認主權、互不否認治權」,即是從丘教授觀念脫胎而來。
總統進一步認為,渠發現2009年美國最著名國際法教科書《國際法:案例與資料》( 西方出版社;第五版),已有別過去在國家這章把台灣視為「特殊型態」,變成提到「2008年台灣的總統選舉,國民黨的候選人馬英九提出了互不否定的主張」,對此甚感欣慰?!
然閱讀該書,緊隨總統所引用處,該書立即寫到:「因此,台灣尋求獨立之可能性,似乎已經消失」(As such, the likelihood of Taiwan seeking independence appears to have diminished.),相當明顯,在關注台灣未來之外國學術權威著作中,總統所提「互不否認」之主張,事實上更行戕害國家獨立主權,何欣慰之可言?
總統又相當自信指出:「兩岸互不承認主權、互不否認治權」,「經證明是描述當前兩岸關係最務實,也最能夠解決問題的方案」,不論此一陳述之真偽,從總統所最在意美國主流學術意見來看,如前所述,該書是認定此種主張對台灣(或「中華民國」)獨立性是有負面且逆轉效應的!且以往該書並不將香港或澳門台灣並列處理,然第五版卻在討論台灣後,立即討論香港與澳門,是將台灣與港澳並列,不免憂心。
否定主權飲鴆止渴
事實上,該書341頁到344頁有關台灣法律地位之論述,是仍將台灣視為「特殊個案」(entities with special status),而通觀全文,343頁特別提及2000年台灣選出支持台灣獨立的民進黨總統陳水扁,對於兩岸可能「直接衝突」,陳總統藉由審慎的就職演說予以避免,表示除非中國攻擊台灣,否則不會宣布獨立;2007年民進黨通過決議,主張與中國相區隔,台灣是通稱,但不廢除其正式名稱「中華民國」等等,該書反而是對2000年後,民進黨作為對國家地位之追求,給予較多正面陳述。
兩岸關係之開展確實相當艱難,然若僅為使中國接受,以利交往,即因而自我否定主權,則如「飲鴆止渴」,特別是總統在今年就職演說中又再加籌碼,喊出「一個『中華民國』,兩個『地區』」,未來西方主流教科書若認定台灣與香港、澳門相同,是中國「特別行政區」之一,恐亦無足為怪矣。
作者為台灣大學法律系教授、英國倫敦大學國際法博士
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一國兩區的主張,馬英九沾沾自喜,事實上是迎合中國的主張,漸漸把台灣的自主立場及國家的主體性拱手讓人。
中華民國主張中國大陸是國家的領土只是不切實際,也不可能實現的幻想。