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[社會] 氣爆災民國賠勝訴 高市府遭控濫用6億善款

氣爆災民國賠勝訴 高市府遭控濫用6億善款

2014年8月1日零時零分剛過,高雄市凱旋路、二聖路、三多路一陣天崩地裂,柏油路面炸開成溝壑、民宅牆壁炸裂門窗炸飛,地下石化管線洩漏導致的超大氣爆嚇醒了周邊居民,也震驚了全台民眾。2年過去了,這場造成32人死亡、321人受傷的高雄氣爆,災區已完成重建,罹難者家屬已與李長榮化工、華運倉儲、高雄市政府三方達成賠償和解,不過氣爆造成的傷痛永遠無法平撫,2年多來積極善後的高雄市政府,也剛要開始面對氣爆後續的國賠咎責未爆彈。

二○一五年七月,高雄氣爆將滿一週年前夕,高市府與檢方認定的氣爆元兇李長榮化工、華運倉儲簽署三方協議,同意以每人賠償一千二百萬元,與三十二名罹難者家屬達成和解,賠償金由榮化先墊付,未來視法院判決結果三方再行分攤,創下台灣司法史上多重可能肇事者與多名受害者達成和解的首例。

不過因氣爆受到輕重傷、以及住家財產受到損失的民眾,才是高市府難以承受的壓力。原因無他,因為高市府提出的「代位求償」方案,由市府出面代替災民向榮化、華運及中油打官司求償,同時在判決有結果前,先以社會捐贈的善款墊付賠償金給災民,表面上是讓災民早點拿到補償,但部分災民卻質疑:「市府本身就是加害人吧?」「市府未善盡監督責任,打人的還喊救人!」因此堅持要對市府提告國賠,爭一個公理。

幫凶 打人喊救人

四十七歲的林建宏,原是高雄輕軌土建工程「長鴻營造」工地副主任,氣爆當晚他在工地現場遇到爆炸,全身六○%面積二到三度燒傷,傷勢集中在四肢及臉部,出院至今歷經三次重建手術,手指關節仍變形攣縮,迄今無法上班,生活自理也成問題,妻子只好辭職當看護照顧他。

高雄氣爆災民向市府申請國賠案件共有284件,但全遭市府駁回,其中15案憤而對市府提告。

林建宏告訴本刊,氣爆前四天,他們在工地就聞到斷斷續續的瓦斯味,市府一九九九專線也接獲民眾檢舉,但市府沒有積極處理,直到七月三十一日當晚,瓦斯味變濃、範圍愈來愈大、向一一九報案的民眾愈來愈多,市府才緊急召開協調會,但也沒當場要求停止地下石化管線的供料,「沒看過一個幫兇(指高市府)如此丟臉,打人還喊救人!」


面對高市府提出的代位求償方案,林建宏毫不考慮的拒絕,而是選擇向市府申請國賠,結果不出所料被審議駁回,於是林建宏再向法院提起國賠訴訟。氣爆過後二年多,林建宏的國賠官司才剛完成法院的受理程序,到現在還沒開過一次庭,問他為何選擇國賠?代位求償不是早就可以拿到賠償金?林建宏氣憤地說:「重建不應該人民買單,是政府失職!政府不負責,誰負責?」

在六十四名重傷患者、二百多名傷者、上千戶財物損失的列冊個案中,高市府已完成三千一百二十七件代位求償,拆分成六案向法院提告,對李長榮等業者提出求償金額八億八千一百多萬元,並先以善款撥付六億一百五十一萬元給災民,但仍有二百八十四件對市府申請國賠,其中尚無任何一件國賠申請通過,卻有十五件被市府駁回國賠的災民,依程序向高雄地方法院提起國賠訴訟,包括林建宏與採訪氣爆時受重傷的《蘋果日報》地方中心副主任魏斌,林妻也申請一百萬元精神慰撫金,三人同為一案提出國賠,向高市府求償包括精神慰撫金、不能工作損失等,起訴金額達三千五百四十五萬元,是金額最高的單一案件…

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