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標題: [社會] 缺兵,警察來充數?基層怒:為何要城鎮戰攻防演練 [打印本頁]

作者: 983u54uf    時間: 2023-5-25 15:31     標題: 缺兵,警察來充數?基層怒:為何要城鎮戰攻防演練


缺兵,警察來充數

台灣缺兵,立委質疑政府要拿警察來湊數?根據警政署的公文顯示,從5月22日起,「戰術師資種子教官培訓班」正式開課,課程包含城鎮戰攻防演練、城鎮限制空間戰鬥、城鎮戰射擊訓練……,連退伍軍人都目瞪口呆:當兵20年沒上過這些課。難怪基層員警怒吼:為何我們要巷戰攻防演練,政府真的在為兩岸開戰做準備嗎?
月前,「政府研擬擴編保二總隊並增加軍事訓練」一事鬧到沸沸揚揚,被在野黨質疑「警察軍隊化」「建立第二陸軍」。

國民黨立委游毓蘭早聽聞警政署今年7月要成立「保八總隊」 的消息,任務是「維護國家關鍵基礎設施安全」,「然而主責的行政院國土安全辦公室卻神祕兮兮、也不說清楚,」她很不解。


圖/國民黨立委游毓蘭。

游毓蘭並拿到「警政署112年戰術師資種子教官培訓班案」的公文。公文明示:為提升警察人員平時轉戰時轉換能力,培訓戰術訓練種子教官,甄選本局各單位有意願人員參加培訓。條件為本局現任助教儲備、助教、現任或曾任特殊任務警力或維安隊,不分男女警、45歲以下警職人員。

培訓期為今年5月22日至6月16日 ,前兩週在鳳山軍方單位(輕兵器訓練)、後兩週在警政署反恐訓練中心(戰術戰技訓練);結訓後擔任30個月戰術師資種子教官,負責各警察機關每梯次調訓員警共550人、訓練期3個月,總計10梯次、施教期間為30個月……。備註:回任本局後遇有常訓助教缺額時優先遴選。(見公文截圖)


圖/游毓蘭立委辦公室提供

警政署規劃培訓120名種子教官、5500名員警,堪稱史上最大規模的培訓計畫,由於課程涉及從未有過的「城鎮戰技巧、演練」,導致基層人心惶惶。

一張「警政署戰術師資培訓班課程表」打臉政府說法?
游毓蘭進一步指出,警察的專業是犯罪偵查與交通執法,不應包山包海,更不應該變成軍人。其實,警察的勤務已夠繁重,警政署為了「平戰轉換」,要求各地警局招募40歲以下人力從事義警或民防,現在又要撥出人力成立「保八」總隊(目前共有保一至保七總隊,保八總隊是在野黨的比喻),導致基層人手不足、警力過勞的問題更為嚴峻。

在立委質詢下,內政部長林右昌澄清,要警察成為第二陸軍完全是以訛傳訛。由於關鍵基礎設施受到新威脅,警察因應新危機必須要有新能力,絕不會從事軍事工作或行動,必須嚴正澄清。接受軍訓的只有種子教官,不會影響基層員警的工作內容。

林右昌三次駁斥,強調是「以訛傳訛」;行政院副院長鄭文燦也表示,警察不會變軍人,只是針對不同任務、給予不同訓練,目前關鍵基礎設施除提升水電與通訊備援,防護力也要升級,是因應國家韌性提升所做的調整。


圖/內政部長林右昌。

儘管官員嚴正闢謠,仍無法去除外界疑慮,而一張「警政署112年戰術師資培訓班課程基準表」,意外打臉政府的說法。

培訓課程分為六大項:一、各式兵器教練(步槍、班用機槍射擊)52小時;二、手榴彈實彈投擲,8小時;三、小部隊戰鬥(城鎮戰基礎訓練、城鎮戰攻防演練、分組攻防實兵對抗),20小時;四、基礎近身戰技(基本拳、踢、摔法實作;攻防技術訓練),16小時;五、城鎮限制空間戰鬥(城鎮攻堅技巧、隊形變換及運用、室內搜索與肅清、室內戰鬥指揮、戰傷救護與傷患處置),24小時;六、城鎮戰射擊訓練(各種姿勢暨對擊技巧、戰術運用射擊、手、步槍轉換射擊、分組對抗演練),40小時。日夜上課,總共160小時。


圖/游毓蘭立委辦公室提供

員警:保二總隊是保護關鍵基礎設施不是要殲滅敵人
台灣退休警察人員權益促進會前理事長謝庚霖指出,依照慣例,警察多數接受第一、第二、第四項的訓練,僅有保一總隊(鎮暴部隊)、霹靂小組才有可能需要上與城鎮戰相關的第三、第五、第六項的課程。

臺灣退伍軍人權益保障協會秘書長邱柏榕則表示,部隊性質不同,受訓內容也不同。以陸軍為例,分成步兵、砲兵、戰車與裝甲部隊,並非每一種部隊的軍人都要上第三、第五、第六項的課程,但陸戰隊軍人會上城鎮戰的課程。

城鎮戰又稱為巷戰,是指將人口聚集的城市、城鎮或更大的都會區,作為主要戰鬥場所的現代化戰爭方式。

所以在野黨才推論執政黨是否在做「敵人登陸後」的作戰準備,卻因軍人不足,想訓練警察成為「第二陸軍」?

政府的舉措,確實疑點重重。首先,保二總隊(內政部警政署保安警察第二總隊)主要職責為保護關鍵基礎設施,包含電廠、變電所、天然氣儲存槽、配氣站、水庫、天然氣站,以及中華電信的海纜機房……。

「保二」一直都是負責保護關鍵基礎設施,為何以前不需提升防護能力,現在要具備巷戰能力?無怪乎警員要質疑「警察軍事化」。

游毓蘭認為,即便關鍵基礎設施遭攻擊的風險變多樣了,政府也應該先檢討硬體設備或科技防護是否足夠?例如自動化防衛系統、飛彈預警系統,而不是將警察推到第一線當砲灰,做無謂的犧牲。

一名警察說,軍人與警察的職責與訓練方式不同,保二是防護守衛不是要去殲滅敵人。政府急著訓練我們城鎮戰的課程,目的何在,大家心知肚明,不就是陸軍不足嗎?但160小時的培訓,就能上戰場殺敵嗎?

再來是,保二法定編制僅1331人,卻要調訓5500名警察。游毓蘭坦言,林右昌堅稱這只是保二的事,不會影響到地方,但1331怎麼變成5500,算數怎麼算都不通,難道要擴編?倘若擴編,不僅有警察歸不歸國軍指揮的問題,警察的內部指揮體系也會打架!保二和其他設施駐警,到底誰來統一指揮?

年改時,警察是公務員;缺兵時,又要警察變軍人
這則消息在基層不斷發酵,不少員警也向民意代表反映:要我們(指警察)轉換成軍人,有問過我們嗎?警察的退休所得替代率是否也能比照軍人的最高95%,而不是被砍成跟公務員一樣的60%。

「年金改革時,退警團體不斷陳情必須跟公務員脫勾,因為員警是保護民眾、打擊罪犯,經常要出勤、熬夜輪值……,實質上與公務員不同,但政府根本不採納陳情意見,現在缺軍人,就想到警察了,」謝庚霖說,「年改時,警察是公務員;缺兵時,又要警察變成軍人,實在很不公平」。


民眾黨台北市議員林珍羽也幫警察抱屈,八萬名警察的員額從未滿編過(2022年6萬9541人),警力長年不足且瑣事一堆,開一槍、打一發子彈,都要寫報告;裝備根本不夠,有九成警察連電擊槍都沒用過,也不是每位警員都有防彈背心……。

林珍羽更質問:「內政部、警政署,你們在幹嘛?」政府無法提供完整裝備,要基層員警如何做好基本防衛,安心做人民的保母,現在政府怎麼還有臉要求警察,去接受軍事訓練,越過國軍去保家衛國?


圖/民眾黨台北市議員林珍羽。

根據警察法第二條規定,警察之任務為:「維持公共秩序、保護社會安全、防止一切危害、促進人民福利。」謝庚霖強調,警察從事的是國家安內的治安任務,不是攘外的軍事行動!

謝庚霖更坦言,政府如要成立「第二陸軍」以彌補軍力短缺問題,是很荒唐的政策!「治安警力不足問題無法解決,又要給警察更多任務,相對於年改時,對警察的苛刻,第二陸軍的作法極為錯亂且有巨大後遺症!」

由於各局收到的公文,都是表定「戰術師資種子教官培訓班」從5月22日開始上課,當《遠見雜誌》向警政署詢問「是否已如期進行」等相關問題時,警政署回覆「這是秘密,不方便對外說明」。

誠如林右昌所言,培訓保二總隊僅是因應關鍵基礎設施受到新威脅,必須要有新能力,不是要成立「第二陸軍」,政府更應大大方方讓國人知道,何時訓練、有多少員警參與培訓,何須遮遮掩掩,啟人疑竇呢?




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