聯合報副總編輯應翠梅特稿指出，「菸害防制法」修正草案日前在立法院衛環委員會進行第四次協商，前三次達成某些共識，但國健署突然堅持回到政院版本，並將加熱菸（菸體）、加熱菸組合元件（載具）拆成兩部分，只管前者，後者則推給經濟部。衛福部只管菸體、不管載具的立場讓人看了傻眼，國民黨籍召委林為洲大罵國健署「莊孝維」，審查三次卻態度大轉彎，質疑背後「受到什麼壓力？」
(圖片翻攝自聯合報網站)
以下為報導全文：
反駁沒有外力 柯建銘的話有說服力？
這沒明講的壓力指向美國。外傳美方向立院遊說並施壓，民進黨立法院黨團總召柯建銘反駁，「美國人哪個來找我？」菸害防制法修正草案已處理兩屆，行政院立場就是「禁止電子煙、納管加熱菸」，按這個立場去處理就好，現在已到法律期限，如果持續沒共識，就送院會表決。
柯建銘的話很沒說服力，既然要「納管加熱菸」，就不該把菸體、載具分開管理，衛福部把載具視為「3C產品」更是可笑，載具又不是玩具，它本身的就是裝菸體，唯一功能就是做為菸體的加熱器，不採取一體管制就形同放任，大開方便之門。
法規不納入載具 間接鼓勵消費者購買菸品
世衛組織菸草控制框架公約（FCTC）早已決議「加熱菸及載具應接受跟菸品等同法規管理」，若不管理載具，會吸引消費者進而購買菸體，推廣成效顯著，證明「載具行銷比菸草更重要」。一旦廠商藉由行銷載具的方式，形塑加熱菸時髦或危害小的形象，對年輕人的殺傷力不可小覷。
在傳統紙菸之外，加熱菸是指在載具裡裝入菸體，電子煙則裝的是液體，傳統紙菸與加熱菸、電子煙的差別在於加熱的溫度，紙菸的燃燒大約是攝氏800度，加熱菸及電子煙的載具即加熱器大約是攝氏300到350度，產生的都是蒸氣，由於加熱裝置的溫度有差別，菸體本身的配方也不同，對人體危害程度有待醫學證明，各國規範也不同。但是無論加熱菸還是電子煙，比傳統紙菸更可怕的是都會讓人不知不覺吸過量，這點是最令人擔心的。
政院版草案 無異公然圖利菸草公司
政院版目前把加熱菸的載具當作3C產品管理，無異於公然圖利跨國菸草公司。未來加熱菸品不但可以公開陳列展示，或在街邊的自動販賣機販售，甚至可在網路上廣告宣傳，讓好奇的年輕人隨手可得，引誘年輕人提早成為癮君子，置民眾健康福祉於不顧。
目前台灣一年菸品市場約1700億元，紙菸市場以日商占大宗，美商若能從加熱菸切入，將可彎道超車。根據報導，此次「菸害防制法」促通過加熱菸最大推手為美商菲利普莫里斯菸草公司，旗下加熱菸品牌「iQOS」早已於各縣市成立專賣店、維修店。
因此不難看出為何美方要施壓，只要紙菸衰退，恐怕會有半數近千億市場由加熱菸吃下，還會吸引更多第一次抽菸或原抽電子煙轉換加熱菸的族群，龐大商機無法想像。
在美豬、美牛之後，台灣人還要被迫硬吞美菸？一切唯命是從的台灣，有能力對美國說不嗎？
