在野黨立委說，指揮中心判斷錯誤，今年4月Omicron疫情爆發前，從未討論過「兒童疫苗」的議題。
台灣從2020年開始陸續引爆口罩之亂、疫苗之亂，再到今年的快篩劑之亂、抗病毒藥物之亂，一再讓衛福部號稱的「超前部署」顯得諷刺，高達1827.25億的經費，是怎麼花的？
因應新冠疫情，行政院共編列8400億特別預算，台灣卻從防疫模範生，一度曾登上確診死亡率的「世界之冠」，衛福部分到1827.25億的經費，到底都花到哪裡去了？
「一支快篩劑就讓指揮中心原形畢露，也戳破台灣『超前部署』的假象。」國民黨立法院黨團總召曾銘宗說，當我們得知政府採購成本95元時，要求售價降至100元，但大批民眾冒雨排隊好幾天還是買不到。截至6月底，特別預算還有234億可流用，為何民眾連一支免費快篩劑都不可得？
「衛福部預算使用簡直千瘡百孔」
從新冠疫情爆發後，台灣每年都會出一件大事。民眾黨立委蔡壁如說，從2020口罩之亂、2021疫苗之亂，再到2022的快篩劑之亂、抗病毒藥物之亂，三年來，政府讓民眾排隊買口罩、打不到疫苗、搶快篩劑、達不到抗病毒用藥標準，很辛酸。
今年4月中，Omicron疫情爆發後，山地原住民立委高金素梅目睹偏鄉的困境。
多數部落位於交通不便處，以共用衛浴居多，孩子睡大通舖，易發生群聚感染，想買快篩劑又涉及路程與經濟問題。5月初，新竹縣原民部落40歲的Doho（化名）工作染疫後，陸續傳給太太與六個孩子。
Doho想幫家人快篩，得開車60分鐘到衛生所排隊，當時每個據點一天只分到78份，常常敗興而歸，只好下山到竹東的藥局碰運氣，來回一趟就是四小時，順道補給家用或上廁所，無形中恐又將病毒傳播出去。
不要小看一支快篩劑，Doho一家八口，每人用三支就是2400元，加上「3＋4」隔離的關係，收入幾乎歸零。高金素梅趕緊發起捐贈原鄉N95口罩及快篩劑活動，累計募到9萬8304片口罩、18萬支的快篩劑。
誰也沒想到，先進國家免費提供、售價不到40元的快篩劑，會成為台灣防疫的照妖鏡。《遠見》針對防疫最重要的四大物資進行調查，發現從口罩、疫苗到快篩劑、抗病毒藥物，政府沒有一樣做到「超前部署」。高金素梅感嘆，「衛福部預算使用簡直是千瘡百孔、弊端叢生。」
2020年3月，衛福部首次編列169億5806萬的預算，其中辦理物資徵用、採購、運送、口罩檢驗及諮詢專線是28億5637萬餘元；疫苗、快篩劑及治療藥物採購及研發有9720萬9000元，連同四次追加預算，共編列1827.25億的經費。立法院錢都給了，民眾卻感受不到防治成果。民眾黨立法院黨團總召邱臣遠說，剛爆發武漢肺炎疫情時，大家沒有經驗，無從責怪，但從Alpha、Delta再到Omicron肆虐，每次都是從歐美盛行再傳到日韓等國，全世界都演練二遍給台灣看了，指揮中心卻毫無警覺性，難怪民怨會大爆發。
衛福部編列462.68億的疫苗採購及施打費用，卻讓民眾在去年疫情爆發後，無疫苗可打。如非鴻海、台積電、慈濟採購1500萬劑疫苗，友邦也贈予905萬劑疫苗，台灣的疫苗覆蓋率恐淪為「末段班學生」。
尤令外界驚訝的是，指揮中心從沒想過要進口兒童疫苗。今年3月，曾銘宗質詢指揮官陳時中時，特別提醒國外5至11歲兒童已施打疫苗，台灣應趕緊布局，「當時他竟然回我說不急。」
連兒童疫苗也不超前部署
身為社福衛環委員會委員的蔡壁如坦言，指揮中心判斷嚴重錯誤，認為病毒只侵犯成人，兒童疫苗從頭到尾都沒有被討論過。其實，美國的研究報告已指出，未施打疫苗的兒童染疫致死率達萬分之一；施打疫苗若染疫，死亡率將降至萬分之0.5，指揮中心3月24日仍執意暫緩兒童施打疫苗，直到4月19日中和2歲男童搶救不治，20日才匆促決定進口，5月16日清晨BNT兒童疫苗終於運抵國門。
5月下旬，台灣剛啟動5至11歲兒童施打第一劑疫苗，美國的兒童已開始打第三劑，6月22日還決定讓6個月至5歲兒童接種疫苗。
曾銘宗說，指揮中心無視國外的前車之鑑，才會出現多起兒童染疫死亡悲劇。十天內搶買到兒童疫苗，就像期貨、現貨的差別，價格鐵定不低。「如政府真有超前部署，就不會成為被敲竹槓的冤大頭。」
但，民眾恐永遠無法得知政府到底花多少錢買疫苗？每劑疫苗的單價是多少？社福衛環委員會的召委林為洲一言以蔽之，「商業機密，無法對外公開」，甚至連國衛院的快篩技轉企劃書都被列為機密文件。政府明知全球疫情走勢，連兒童疫苗都不超前部署，是有錢買不到，還是有錢不願意買？值得檢討。
當《遠見》向審計部查證時，審計部回覆「衛福部的採購合約列為商業機密，不能對外公布。」
截至6月底，衛福部防治預算只剩35億5871萬餘元，462.68億的疫苗採購經費，僅餘3億1582萬餘元，現今，恐連500萬劑疫苗都買不起了。
專家疾呼即時投藥，法令才鬆綁
不只疫苗之亂，去年12月，第四次追加預算時，立法院在「附帶決議」特別提醒：疫情已進入社區，民眾有感冒症狀，多去診所看病，須保護醫護人員安全，病患看診前先做快篩，以盡早找出確診者；另，有鑑於防疫成功國家為減輕醫護負擔，針對快篩劑的檢驗、使用、販售、輸送等予以放寬及彈性，如德國可於藥妝店買快篩劑，美國可在好市多等賣場購買，自行篩檢，部分國家還可郵遞或外送，建請指揮官參酌研議快篩劑等相關法規，酌予條件放寬。
「我們該提醒的都提醒了，寫成白紙黑字的附帶決議，指揮中心卻沒有參考，」林為洲說，去年6月第三次追加預算，衛福部還編列6億1500萬元，進行抗原快篩及補助社區定點監測診所唾液採檢，錢花完了，台灣卻沒有唾液採檢，經輿論發酵後，才宣布今年6月1日起，入境旅客改用唾液採檢。
衛福部並非沒錢買快篩劑，因防疫物資徵用、採購及運送已編列近173億元。高金素梅兩次發文，才取得部分細項數據，截至3月31日防護面罩花了64億、快篩試劑5264萬……。
她非常不解，今年初全球Omicron疫情開始升溫，衛福部這樣的預算配置合理嗎？為何快篩劑才花5264萬元？為什麼花146億以提升檢驗量能到每天20萬人，現況卻只能做到8萬人？每筆公務支出都要核銷，承辦員不可能不知去向？衛福部只給一個數字，民眾不過想知道分發到哪些縣市、多少量？衛福部就是不給，是心虛還是另有隱情？
而且，2314萬的檢驗試劑開發及快篩試劑研發費用，早就花完了。她細查後發現案外案， 2020年元月至2021年6月，衛福部委託國衛院、預醫所，以共同研發的SARS單株抗體為基礎研發，技轉產製抗原快篩劑。2020年4月8日，共技轉五組團隊，有家資本額72萬的鼎群科技，根本沒有製藥經驗，衛福部核可時，連工廠都沒有，到2020年12月3日，才完成工廠登記。
其實，取得技轉的是群鼎，卻以一紙公文跟衛福部說「無法生產」，改由鼎群製造。「獲技轉是A公司，卻變成B公司生產，衛福部宣稱歷經嚴謹審核程序與機制，卻選到不合格企業，這是什麼『超前部署』？」高金素梅說，「簡直是治國無方，防疫無能。」
曾銘宗直指，一支快篩劑就將指揮中心打回原形。「小吃店變身生醫公司」的高登醜聞案後，又發生進口黑心快篩劑的大鑫資訊公司，同樣無生技背景，取得衛福部2.4億劑的專案進口標案，還標到十個部會、地方政府的案子，高雄就購入9500萬元的快篩劑。
沒疫苗、沒快篩劑，連救命藥物都沒有超前部署。
邱臣遠說，大家都知道新冠藥物昂貴，立院不是沒給錢，是衛福部沒借鏡國外經驗。去年515疫情後，12月底衛福部才追加編列共21.71億「治療藥物與醫療器材調度等費用」，累計僅用了11.97億。直到今年4月Omicron大爆發，在專家呼籲即時用藥以降低重症與死亡率後，5月才緊急流用其他預算增至60.28億，累計花掉39.23億，截至6月底僅剩66萬，幾乎用罄。
他進一步說，這種編列預算的方式令人難以接受，「事到臨頭，才想到要買藥」，且用藥規定很嚴格，後來才逐漸鬆綁。截至6月18日，台灣確診人數的抗病毒投藥率才提高至7.67％，「人命關天，有抗病毒藥卻不用？到底是為什麼？是擔心藥太貴嗎？」
稅繳了，連一支免費篩劑都沒
還有一筆「交代不清」的14.24億疫苗開發及臨床試驗預算也結案了。蔡壁如說，輔導台灣研發新冠疫苗無可厚非，當時也補助高端、聯亞研發，後給予高端緊急授權，採買500萬劑疫苗，但為何沒監督高端完成三期臨床實驗？令人驚訝的是，高端疫苗時效為半年，卻延長一年至今年11月，這對還在打高端的民眾是否存在風險、是在打安慰劑嗎？如同理可證，為何BNT到期要全數銷毀？至今仍未取得衛福部回覆。
邱臣遠更意外發現，疾管署110年度特別預算會計報告中，疫苗緊急採購案第一期第二期款，分別支付8億600萬給高端、7億5000萬給聯亞，但聯亞事後並未通過緊急授權，不知道這筆錢是否已經追回？
衛福部預算使用的種種疑慮，連立委都要不到答案。最無辜的則是民眾，該繳的稅都繳了，4月底疫情爆發時，卻連一支免費快篩劑都不可得。
在野黨一致認為，當新冠疫情已成「新常態」，不希望衛福部再編列特別預算，以規避立院監督，應回歸正常的公務預算。建議指揮中心要聽取公衛專家的建議，不要讓政治凌駕科學，否則給再多的錢，都無法保證台灣不會再來一次新的「XX之亂」。
