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[稗官野史] 王安石變法的原因和目的

王安石變法的原因和目的

  1、王安石變法的目的是「抑制兼併﹐裁撤冗員」嗎﹖
  這個說法實際是後來的史學家們強安到王安石變法頭上去的﹐不是當時變法的真實目的。我們閱讀任何一種建國以後並迄今為止的相關文獻﹐只要一提及變法的原因就要說﹕「當時土地兼併嚴重﹐冗官、冗兵繁多﹐國家積貧積弱﹐王安石變法就是針對這種社會狀況而展開的。可是﹐當我們仔細瞭解王安石變法的具體內容和實際效果後﹐驚異地發現﹐在數十項變法法令中﹐幾乎沒有一條是抑制兼併、裁撤冗兵冗員的﹐從變法的後果上來看﹐冗員並沒有減少﹐土地兼併有增無減﹐雖然軍隊冗兵減少了近四十萬﹐但在對外關係上仍懦弱不堪。」就是說﹐現代史學家們描述的王安石變法的原因與其實際做法驢唇不對馬嘴。王安石變法的真正目的根本不是抑制兼併、裁撤冗員﹐使國家強大﹐既然沒有這方面的目的﹐自然也就沒有相應的變法措施和結果。
  2、王安石變法的真正目的是什麼﹖
  王安石變法的真正目的是為國家「求富」﹐即增加國家財政收入。
  3、變法的真實目的為何被遮蔽﹖
  有兩種原因造成了對王安石變法真實目的的遮蔽。一是在當時的政治爭論中﹐變法派為減輕反變法派對他們「斂財、害民」的攻擊﹐而刻意編造出抑制兼併之類的理由﹔二是後來的某些研究者﹐出於肯定這場變法性質的需要﹐將當時變法派編造出的理由當做事實加以放大。正是由於這種遮蔽﹐使得今人在瞭解王安石變法的性質時極易陷入混亂不清的狀態﹐人們無法理解﹐為何這場變革既沒有與其所標榜的目標相適應的政策方案﹐又沒有實現使國家強大崛起的戰略目的!但如果回到王安石變法的真實目的求富上﹐一切疑問就會悄然冰釋﹐變法派本來就沒有抑制兼併、使國家強大的目的﹐他們的目的只是斂財、求富﹐而且也實現了這個目的。至於他們本來就沒有的目的沒有實現﹐也是順理成章的事情。事實證明這場變法取得了變法派自己預想要達到的一切﹐同時﹐也沒有超出預想目的一步。
  4、為什麼會產生這樣的變法目的﹖
  這是由當時的歷史條件造成的﹐看一下神宗皇帝面臨的實際問題﹕
  先看冗員﹐即官員隊伍龐大﹐這是由於其前任皇帝自己無能﹐只好靠擴大官員隊伍、並增加官員工資導致的。官員隊伍一旦擴大到這個規模﹐想裁減就很困難了﹐一切改革都要靠官僚隊伍來推動﹐如今你要削減官員數量﹐降低他們的工資﹐他們能答應嗎﹖這一點﹐神宗皇帝是心知肚明的﹐況且前朝已有失敗的例子放在那裡﹐范仲淹等人在慶歷年間發起的「慶歷新政」不就是因為動了冗員這塊「奶酪」而無疾而終的嗎﹖所以﹐冗員不能裁﹐冗官不能減。冗員不能裁﹐行政開支和軍費支出不能減﹐國家財政又沒錢。怎麼辦﹖只能想增加收入的辦法了。  
  事實上﹐這也是許多王朝中期改革通常選擇的路徑﹕不動存量、調整增量﹔不觸動現有的既得利益者﹐通過增加新的財政收入增長點﹐靠新增加的錢﹐解決社會政治問題。這種路徑的好處是阻力小、易操作﹐不好處是往往適得其反﹐老問題沒解決﹐又帶來成堆的新問題﹐結果反而使得王朝進一步衰朽。
  不是所有王朝中期的變革只有這一條路徑可走﹖是不是所有的變法都是這種結局﹖當然不是﹐之所以選擇這樣的變法路徑﹐是宋神宗的個人能力所決定的﹐換一個人﹐未必是這種做法。
  5、為什麼選擇王安石為變法主將﹖
  為解決國家缺錢的問題﹐宋神宗廣泛地與各路大臣談話﹐談下來﹐形成的觀點有兩派﹕一是認為國家缺錢原因是花的太多﹐少花點就不缺了。這一派以韓琦、富弼、司馬光等元老重臣為代表﹐他們建議皇帝抑制個人慾望﹐少修建宮室樓台﹐適當裁減冗員、冗兵﹐千萬不要與外國打仗﹐國家開支就減少了﹐錢也就夠花的了。那西夏國、遼國要是打過來怎麼辦呢﹖這派人的回答是只要你內修德政、外睦鄰邦﹐人家是不會打過來的﹐對這種不顧強鄰日益挑釁、不負責任的建議﹐神宗皇帝當然不滿意﹐也沒法兒按這些人的說法辦事。
  另一派的意見就是以王安石為首的變法派﹐他們提出的辦法就是想方設法地增加財政收入﹐不僅可以養住現在的官員與軍隊﹐還可以支持朝廷對敵國採取主動的軍事措施。這種態度與神宗皇帝的需要一拍即合﹐所以﹐神宗皇帝才採取非常手段﹐越級提拔王安石為參知政事﹐主持變法大業的。

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