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[國事論談] 外交部袒護 監院玩假的 犯錯公僕竟升官

外交部袒護 監院玩假的 犯錯公僕竟升官

外交部袒護 監院玩假的 犯錯公僕竟升官
http://appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130424/34973251/外交部袒護監院玩假的犯錯公僕竟升官

2013年04月24日  

【政治中心╱台北報導】監察院該廢了!監委周陽山去年四月調查前新加坡代表史亞平駐星時有無失職,史的下屬、前駐星政治組長張詩瑞在約詢時竟違法拒絕回答問題,遭周大罵是史上最囂張公務員,怎知張沒被外交部懲處,還在上月升任國際合作及經濟事務司副司長,月領十多萬元。藍綠立委昨同批,外交部此舉等於昭告天下不甩監院的公務員能升官,監察院的調查也是玩假的,浪費納稅人時間和金錢,監院已淪為名副其實的「拍蒼蠅院」!


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監察院是國家最高監察機關,行使彈劾、糾舉及審計權,彈劾對象包括中央及地方失職公務人員,並送公懲會調查,最重可撤職;張詩瑞不配合監委調查,被周指違反《監察法》,卻官運亨通,竟從當初九職等的駐星政治組組長,高升十職等副司長,昨早還在外交部例行記者會上,以副司長身分意氣風發報告國經司業務,相當諷刺,也重摑監院一巴掌。
《蘋果》昨聯繫監院發言人、秘書長陳豐義,至截稿前未獲回應。


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監委周陽山(圖)曾批張詩瑞是史上最囂張公務員。 資料照片
稱機密拒監委約詢

張詩瑞犯錯卻升官有前例可循。前年底外交圈盛傳駐新加坡代表史亞平激怒星國,導致兩國關係緊張,星國要求撤換代表。星國不滿原因傳言很多,先傳出史與星國反對黨見面,讓星國資政李光耀不悅;後又爆中華民國建國百年國慶,史在戶外掛國旗、唱國歌,太招搖,引來中國抗議,並遭星國高層訓斥,破壞台星默契。
傳聞傳得兇,外交部雖一再否認,卻不尋常地在去年二月將史調回外交部擔任代表回部辦事,外交部解釋史在星國任務告一段落,不久,史在七月便升任外交部常務次長。
監委周陽山在去年二月,就針對台星關係傳出緊張一事赴新加坡調查,並在四月約詢史亞平與張詩瑞。但張以周所詢問事涉國家機密為由,拒絕回答問題。去年七月,《聯合報》披露周主導的監院「台星關係調查報告」,報告中,周指史亞平失職,張詩瑞因不配合調查,違反《監察法》。


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監委可彈劾卻放過

監院將調查報告列為機密,未對外公開,但將報告送給外交部,要求議處失職人員。但外交部認為去年一月調回外交部任回部辦事的張詩瑞,並未違反《監察法》,僅口頭告誡,亞太司司長田中光卻被記申誡,後來還被外放印度。這種怪異的懲戒讓部內議論紛紛,當時就傳出身為史亞平愛將的張詩瑞,不久後會升任國經司副司長,不過當時的外交部長楊進添否認傳聞,不料時隔半年,張果然升官。
對張詩瑞出包還高升,周陽山昨在花蓮視察,僅透過幕僚低調表示「沒有意見」。不具名的監委表示,依《監察法》規定,監委行使監察權時,相關人員沒有拒絕權利,雖然規定中無罰責,但監委仍可彈劾,因此現任官員不配合監委調查的「幾乎沒有」。該監委說,過去雖有卸任政務官不配合調查,像農委會前主委蘇嘉全在農舍案中不配合調查,結果就被彈劾。
一名外交委員會監委說 ,過去被監院調查懲處的,一年內升遷應暫緩,監院要求外交部議處,張卻在半年就升官,確實不妥。不過監察院也表示,一般監察院做出的檢討報告,會送給相關單位檢討改進,兩個月後再由相關單位回覆給監委,若監院不滿意回覆結果,監委可採取行動,最重可彈劾。


張:過去讓它過去

《蘋果》昨問張詩瑞,是否因外交部最後調查沒疏失所以升官?他面帶笑容說:「這是外交機密,不能透露。」還說:「過去的事情就讓它過去,部內人事不便評論。」《蘋果》追問他擔任國經司副司長是否合適?他自信地說:「我是台大國貿系畢業,進外交部時就在北美司經貿組工作,外派回國後,也在國經司服務,我只能說到這裡。」


外交部稱升遷合法

外交部發言人高安說,張詩瑞並沒有《公務人員陞遷法》規定不得升遷的情形,例如曾受有期徒刑判決確定、撤職和休職等處分,他的任用程序合乎規定,且專業領域學經驗豐富,符合這職務的需求。
不過綠委蔡煌瑯痛斥:「犯錯還晉升,外交部獎罰不明、徇私袒護,根本藐視監院,不但打擊外交人員士氣,監院也被公然藐視!」藍委馬文君也質疑,犯錯的官員在風頭過後竟還升官,真的離譜。


監委調查台星外交關係事件簿

2011/12
傳我駐星代表史亞平因接觸反對黨領袖,引來星國高層不滿,要求撤換史亞平
2012/02
監委周陽山赴星國調查。2月21日,外交部發出調令,史亞平返台在外交部擔任代表回部辦事
2012/04/17
周陽山約詢史亞平,質問去年星國舉辦辛亥百年國際研討會,我代表處為何未受邀?台星高層互動是否有問題?史說「沒問題」
2012/07/06
史亞平接任外交部常務次長
2012/07/17
監院「台星關係調查報告」在《聯合報》曝光,周指史失職,駐星代表處政治組組長張詩瑞在監委約詢時拒答,違《監察法》
2012/08/27
外交部議處亞太司長田中光等五人,理由是延宕回覆監察院公文而非台星互動不佳;駐星人員僅張詩瑞遭口頭申誡
2013/03
張詩瑞升任外交部國經司副司長
資料來源:《蘋果》採訪整理
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這個新聞很意外嗎?又好像一點不會,一堆官員送監察院糾正彈劾後升官的還比比皆是,監察院糾正歸糾正彈劾就彈劾反正又不是長官,我好官自為之照樣能升官,監察院又能奈我何?
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